到了二十六日，两宫撤帘，同治亲政，王大臣们又有一番歌功颂德贺表。两宫太后，又加上徽号：东太后加了"康庆"二字，西太后加了"康颐"二字。亲政数月，同治帝倒也不敢怠忽，悉心办理，只是性格刚强，颇与慈禧太后相似。慈禧太后虽已归政，遇有军国大事，仍着内监密行查探。探悉以后，即传同治帝训饬，责他如何不来禀白？偏这同治帝也是倔强，自思母后既已归政，为什么还来干涉？母后要他禀报，他却越加隐瞒。因此，母子之间，反生芥蒂。独慈安太后静养深宫，凡事不去过问，且当同治帝进谒时候，总是和容悦色，并没有一毫怒意。同治帝因她和蔼可亲，所以时去省视，反把本生母后，撇诸脑后。慈禧太后愈滋不悦，有时且把皇后传入宫内，叫她从中劝谏。皇后虽是唯唯遵命，心中恰与皇帝意旨相合，花前月下，私语喁喁，竟将太后所说的言语，和盘托出，反激动皇帝懊恼。背后言语，总有疏虞，传到慈禧太后耳中，索性迁怒皇后，衔恨切骨。同治帝很是懊恼。内侍文喜、桂宝等，想替主子解忧，多方迎合，便怂恿同治帝重建圆明园。这条计划，正中同治帝下怀，自然准奏，即饬总管内务府择要兴工。谕中大旨说，是备两宫皇太后燕憩之用，所以资颐养，遂孝思。惟恭亲王奕留心大局，暗想："国家财政，支绌得很，如何兴办土木？"便进谏同治帝，请他中止。同治帝一番高兴，被这老头儿出来絮聒。心中很不自在。那奕反絮絮叨叨，把古今以来的君德，如何勤，如何俭，说个不休。惹得同治帝暴躁起来，便道："修造圆明园，无非为两宫颐养起见，我记得  孟子  (《细说清宫十三朝》人物)说过'尊亲之至，莫大乎以天下养。'现拟造个小园子，还不好算得养亲，皇叔反说有许多窒碍，我却不信。"奕还想再谏，同治帝怒形于色，拂袖起身，径入里边去了。奕只得退出。冤冤相凑，奕退出宫门，他儿子载，却入宫来见同治帝。

恭亲王的儿子载，年岁和同治相仿，从小儿在宏德殿伴皇帝读书。他两人同年伴岁，自然合得上，所以载和同治帝，在小时候什么话都说，丝毫没有君臣的样子。近时同治帝亲政，退朝余暇，常令载自由入宫，谈笑解闷。这日载求见，内传即入内奏闻，偏偏同治帝不令进谒。载莫名其妙，仍旧照往时玩笑的样子，说道："皇上平日非常豁达，为什么今天摆起架子来？"说毕，扬长而去。内侍同治帝便装像未免多事，竟将载的说话，一一奏明。同治帝大怒道："他的  老子  (《细说清宫十三朝》人物)，刚来饶舌，不料他又来胡闹。他说我摆架子，我就摆与他看。"便宣召军机大臣大学士文祥进见。文祥奉旨趋入，同治帝道："恭王奕对朕无礼，他儿子载更加不法，朕意将他父子赐死，叫你进来拟旨。"文祥不听犹可，听了此谕，连忙跪下，只是磕头。同治帝道："你做什么？"文祥道："恭亲王奕勤劳素著，即使他犯了罪，也求皇恩特赦。"同治帝冷笑道："朕晓得了，你等都是他的党羽，所以事事回护。"文祥又磕了几个头，随答道："奴才不敢。"同治帝又道："赐死太重，革爵便了。"文祥到此，不敢违旨，只好草草拟就，捧呈御览。同治帝阅毕，点了点头，便道："你将这稿底取去，明日就照此颁布罢！"文祥领旨退出，也不回府，一直跑到恭王邸中，密报恭王。恭王也是着急，忙邀几个知己商议，一面由文祥飞禀慈禧太后，一面由御史沈淮、姚百川出头，拟定奏折，内称"圣上饬造圆明园，颐养圣母，实是以孝治天下之盛德，但圆明园被焚毁后，一切景致，尽付销沉，不如三海名胜，近在宫掖，饬工修筑，易于观成"等语。折才拟就，文祥已自宫中出来，回报恭王，据说："草定谕旨，已由西太后取去，谅可搁置。"恭王才稍稍放心。次日，沈、姚两御史又把奏折呈上，同治帝阅到"易于观成"一语，方有些回心转意，当命内阁拟诏，即日宣布道：

前降旨谕令总管内务府大臣，将圆明园工程择能兴工，原以备两宫皇太后燕憩，用资颐养而遂孝思；本年开工后，闻工程浩大，非克期所能蒇功；现在物力艰难，经费支绌，军务未甚平安，各省时有偏灾，朕仰体慈怀，不欲以土木之工，重劳民力，所有圆明园一切工程，均着即行停止。俟将来边境安，库款充裕，再行兴修。因念三海近在宫掖，殿宇完固，量加修理，工作不致过繁，着该管大臣查堪三海地方，酌度情形，将何修茸之处，奏请办理。钦此。