起上章阉茂七月，尽重光大渊献十二月，凡一年
有奇。
○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁三年（辽咸雍六
年）
秋，七月，辛卯，诏新判太原府 欧阳修 (《续资治通鉴》人物)罢宣徽南院使、知蔡州。
先是修以病辞官，至五六，因论青苗法不便；又移书责 王安石 (《续资治通鉴》人物)，安石不答而奏
从其请。
壬辰，枢密使吕公弼罢；以御史中丞冯京为枢密副使。公弼以王安石变法，数
劝其务安静，安石不悦。公弼具疏将论之，从孙嘉问窃其稿以示安石，安石先白之。
帝怒，遂出公弼知太原府。吕氏号嘉问为“家贼”。京尝言：“薛向总利权无效，
近者复除天章阁待制，于侍从为最亲，非向所堪所。”帝不悦，以语安石。安石请
改用京，帝许之，至是以为枢密副使。
罢潞州交子务。转运司以其法行则盐矾不售，有害入中粮草，遂奏罢之。
秘书省正字唐s，以父任得官，上书云：“秦二世制于 赵高 (《续资治通鉴》人物)，乃失之弱，非失
之强。”帝悦其言。又云：“青苗法不行，宜斩大臣异议者一二人。”王安石喜而
荐之，故得召对。癸巳，赐进士出身，为崇文院校书。
戊戌，雨雹。
辛亥，辽主猎于哈噜额特。
甲寅，置三班院主簿。
八月，戊午，罢看详银台文字所。
乙丑， 司马光 (《续资治通鉴》人物)因入对，乞外。帝曰：“王安石素与卿善，何自疑？”光曰：
“臣素与安石善，但自其执政，违迕甚多。今迕安石者如 苏轼 (《续资治通鉴》人物)辈，皆肆行诋毁，中
以危法。臣不敢避削黜，但欲苟全素履。臣善安石，岂如吕公著？安石初举公著，
后复毁之。彼一人之身，前是而后非，必有不信者矣。”帝曰：“青苗有显效。”
光曰：“兹事天下知其非，独安石之党以为是耳。”帝又曰：“苏轼非佳士，鲜于
暝谠叮轼以奏稿传之； 韩琦 (《续资治通鉴》人物)赠银三百两而不受，乃贩盐及苏木、磁器。”光曰：
“凡人当察其情，轼贩鬻之利，岂能及所赠之银乎？安石恶轼，以姻家谢景温为鹰
犬，使力攻之，臣焉能自保？不可不去也。且轼虽不佳，岂不贤于李定？定不服母
丧，禽兽之不知，安石喜之，乃欲用为台臣，何独恶于轼也？”
丙寅，以旱虑囚，死罪以下递减一等，杖笞者释之。
以卫州旱，今转运司赈恤，仍蠲租赋。
丙子，辽中京留守耶律白卒，追封辽西郡王。
戊寅，诏：“川峡、福建、广南七路官，令转运司立格就注，具为令。”
己卯，夏人大举入环庆，攻大顺城、柔远砦、荔原堡、怀安镇、东谷、西谷二
砦、业落镇，兵多者呈二十万，少者不下一二万。屯榆林，距庆州四十里，游骑至
城下，九日乃退。钤辖郭庆、都监高敏、魏庆宗、秦勃等死之。
九月，戊子朔，中书言请置检正中书五房公事官，从之。
韩绛以夏人犯塞，请行边。王安石亦请往，绛曰：“朝廷方赖安石，臣宜行。”
乙未，以绛为陕西宣抚使。
陆佃尝受经于王安石，至是庆举入京师，王安石问以新政，佃曰：“法非不善，
但推行不能如初意，还为扰民。”安石惊曰：“何为乃尔？吾与吕惠卿议之。”又
访外议，佃曰：“公乐闻善，古所未有；然外间颇以为拒谏。”安石笑曰：“吾岂
拒谏者！但邪说营营，顾无足听。”佃曰：“是乃所以致人言也。”明日，召佃，
谓之曰：“惠卿言：‘私家取债，亦须一鸡半豚。已遣李承之使淮南质究矣。’”
既而承之还，诡言民无不便，佃说遂不行。
知开封府刘庠不肯屈事王安石，安石欲见之，或以语庠，庠曰：“彼自执政以
来，未尝一事合人情，往将何语邪！”卒不往，而上疏极言新法非是，帝曰：“奈
何不与大臣协心济治乎？”庠对曰：“臣事陛下，不敢附大臣。”
以曾布为崇政殿说书、同判司农寺。
王安石常欲置其党一二人于经筵，以防察奏对者。吕惠卿遭父丧去职，安石遂
荐布代之。布资序浅，人尤不服。寻奏改助役为免役，惠卿大恨之。
乙亥，命崔台符、曾布、p温其试法官。法官之试自此始。
庚子，曾公亮罢。公亮初嫉韩琦，故荐王安石以间之。及同辅政，知帝方向安
石，凡更张庶事，一切阴助之，而外若不与同者；尝遣其子孝宽参其谋，至帝前，
略无所异。由是帝益信任安石，安石深德之。公亮以老求去，遂以守司空兼侍中、
领河阳三城节度使、集禧观使，五日一奉朝请。苏轼尝从容责其不能救正，公亮曰：
“上与介甫如一人，此乃天也。”然安石犹以公亮不尽附己，于是听其罢相。
辛丑，以枢密副使冯京参加政事，翰林学士、三司使吴充为枢密副使。京为中
丞时，尝疏论王安石更张失当，累数千言。安石指为邪说，请黜之，帝不从，至是
乃更大用。
乙巳，御崇政殿，策贤良方正及武举。制策中禁切言者，篇末云：“毋谓古人
陈迹既久而不可举，本朝成法已定而不可改；其惟改之而适中，举之而得宜，不迫
不迂，归于至当。其悉以文陈，朕亦不惮于有为焉。”太原判官吕陶对策曰：“陛
下初即位，愿不惑理财之说，不间老成之谋，不兴疆场之事。陛下措意立法，自谓
庶几尧、舜；然以陛下之心如此，天下之论如彼，独不反而思之乎？”及奏第，帝
顾王安石取卷，读未半，神色丧沮。帝觉之，使冯京竟读，称其言有理。会范镇所
荐台州司户参军孔文仲对策，凡九千馀言，立论安石所建理财训兵之法非是，宋敏
求第为异等。安石怒，启帝，御批文仲试卷曰：“意尚流俗，毁薄时政，恐不足收
录以惑天下。”于是罢文仲还故官。齐恢、孙固封还御批，韩维、陈荐、孙永皆力
论文仲不当黜。镇上疏言：“文仲草茅疏远，不识忌讳；且以直言求之而又罪之，
恐为圣之累。”帝不听。文仲竟被黜，陶亦止授通判蜀州。文仲与弟武仲、平仲，
皆以文誉著江西，时号三孔。
庚戌，辽主如藕丝淀。
壬子，太白昼见。
癸丑，作东、西府以居执政。
甲寅，辽以马希白诗才敏妙，十吏书不能给，召试之。
翰林学士司马光求去益力，乃以端明殿学士出知永兴军。朝辞进对，犹乞免本
路青苗、助役。
和川令刘恕，博闻强记，于史学尤精，光修《资治通鉴》，奏请为局僚，遇史
事纷杂难治者，辄以委恕。王安石与恕有旧，欲引置三司条例，恕以不习金谷为辞，
因言：“天子方属公大政，宜恢张尧、舜之道以佐明主，不应以利为先。”安石不
能用。及吕诲得罪去，恕往见安石，为条陈所更法令不合众心者，宜复其旧，则议
论自息。安石怒，变色如铁；恕不少屈，遂与之绝，至是光出永兴，恕亦以亲老告
归南康，乞监酒税以就养，诏即官修书。后光迁书局于洛阳，恕请诣光，留数月而
归，书未成，卒。
诏：“环庆阵亡义勇馀丁当刺者，悉免之。”
冬，十月，辛酉，诏延州毋纳夏使。
通判宁州邓绾，条上时政数十事，又上书言：“陛下得伊、吕之佐，作青苗、
免役等法，民莫不歌舞圣泽。以臣所见宁州观之，知一路皆然，以一路观之，知天
下皆然，愿勿移于浮议而坚行之。”其辞盖媚王安石；又贻书及颂，极其妄谀。安
石荐于帝，驿召对。方庆州有夏寇，绾敷陈甚悉，帝问：“识王安石否？”曰：
“不识。”帝曰：“今之古人也。”又问：“识吕惠卿否？”曰：“不识。”帝曰：
“今之贤人也。”绾退，见安石，欣然如旧交。陈升之、冯京以绾陈边事，值安石
致斋日，复使知宁州。绾闻之不乐，讼言：“急召我来，乃使还邪？”或问：“君
今当作何官？”曰：“不失为馆职。”“得无为谏官乎？”曰：“正自当尔。”明
日，果除集贤校理、检正中书孔目房公事。乡人在都者皆笑且骂，绾曰：“笑骂从
汝，好官我自为之！”绾，双流人也。
甲子，雨木冰。
丁卯，五国部长朝于辽。
壬申，朝谒神御殿。
丙子，贬知庆州李复圭为保静军节度副使。复圭兴兵败绩，诬裨将李信、刘甫、
种咏以死，御史劾之，故有是贬。
戊寅，陈升之以母忧罢。升之与安石忤，安石数侵辱之，升之不能堪，称疾卧
家逾十旬，会母丧而去。
己卯，贬秦凤经略使李师中知舒州。先是管句经略司机宜文字王韶，请筑渭、
泾上下两城，屯兵以胁武胜军，抚纳洮河诸部。下师中议，师中以为不便，诏师中
罢帅事。韶又言：“渭源至秦州，良田不耕者万顷，愿置市易司，稍笼商贾之利，
取其赢以治田，乞假官钱为本。”诏秦凤经略司以四川交子易物货给之，命韶领市
易事。师中言：“韶所指田，乃极边弓箭手地耳。又将移市易司于古渭，恐秦州自
此益多事，所得不补所失。”王安石主韶议，为削师中职，徙知舒州，而以窦舜卿
代，且遣内侍李若愚案实。若愚至，问田所在，韶不能对；舜卿检索，仅得地一顷，
地主有讼，又归之矣。舜卿、若愚奏其欺，安石又为谪舜卿而命韩缜，缜遂附会实
其事，乃进韶太子中允。
乙酉，诏罢诸场务内侍监当。
翰林学士范镇罢。先是镇举苏轼谏官，又举孔文仲制科。轼被劾，文仲罢归故
官，镇皆力争之，不报。即上疏曰：“臣言不行，无颜复立于朝。臣论青苗不见听，
一宜去；荐苏轼、孔文仲不见用，二宜去。李定避持服，遂不认母，坏人伦，逆天
理，而欲以为御史，反为之罢舍人，逐台谏。王韶上书，肆意欺罔以兴造边事，事
败则置而不问，反为之罪帅臣。不用苏轼，则掎摭其过。不悦孔文仲，则遣之还任。
以此二人况彼二人，事理孰是孰非，孰得孰失，其能逃圣鉴乎！”因复极言青苗之
害，且曰：“陛下有纳谏之资，大臣进拒谏之计；陛下有爱民之性，大臣用残民之
术。”疏入，安石大怒，持其疏至手颤，乃自草制极诋之，以户部侍郎致仕，凡所
宜得恩典悉不与。镇表谢，略曰：“愿陛下集群议为耳目，以除壅蔽之奸，任老成
为腹心，以养中和之福。”天下闻而壮之。苏轼往贺曰：“公虽退而名益重矣。”
镇愀然曰：“天下受其害而吾享其名，吾何心哉！”日与宾客赋诗饮酒。或劝使称
疾杜门，镇曰：“死生祸福，天也，吾其如天何！”
知山阴县陈舜俞，自劾违旨不散青苗钱；谪监南康军盐酒税。又有乐京、刘蒙，
亦皆以役法废黜。京知长葛县，白提举常平官，言助役不便。使之条析，又不报。
因自列求去，坐夺官。蒙知湖阳县，常平使者召会诸县令，议免役法，蒙以为不便，
不肯与议，退而条上其害，即投劾去。京，荆南人；蒙，渤海人也。
陕西宣抚使下令分义勇戍边，选诸军骁勇士，募市井恶少年为奇兵，调民造干
Я，悉修城池楼橹，关辅骚然。知永兴军司马光上疏，极言：“公私困敝，不可举
事。而永兴一路皆内郡，缮治非急，宣抚之令，皆未敢从。若乏军兴，臣当任其责。”
于是一路独得免。
十一月，戊子朔，赈河北饥民徙京西者。
壬辰，蠲陕西蕃部贷粮。
甲辰，夏人寇大顺城，都监燕达等击走之。
丁未，客星出娄。
开封府判官、祠部郎中赵瞻，因出使得奏事，帝问：“卿为监司久，知青苗法
便乎？”对曰：“青苗法，唐行之于季世扰攘中，掊民财甚便。今陛下欲为长久计，
爱养百姓，诚不便。”王安石阴使其党俞充诱瞻曰：“当以知杂御史奉待。”瞻不
应。由是出为陕西转运副使。
乙卯，以韩绛兼河东宣抚使，凡机事不可待报者，听便宜施行；授以空名告敕，
得自除吏。
朝廷命诸道议更役法。梓州路转运使汲人韩q，首建并纲减役之制，纲以数计
者百二十有八，衙前以人计者二百八十有三，于是省役人五百。又请裁定诸州衙簿。
王安石言：“q所言皆久为公私病，监司背公邀誉，莫之或恤，而寿独能体上意，
宜加赏。”乃下诏褒q，入为盐铁副使。
辽禁鬻生熟铁于回鹘、准布等果。
十二月，乙未，辽以坤宁节赦徒罪以下。
辛酉，禁汉人捕猎。
乙丑，立保甲法。
时王安石言：“先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为宗社长久计，当罢募兵，
用民兵。”乃立保甲。其法，十家为保，选主户有干力者一人为保长。五十家为大
保，选主户物产最高者一伙人为保长。十大保为一都保，选主户有行止材勇为众所
伏者为都保正，又以一人为之副。应主客户两丁以上选一人为保丁，授之弓弩，教
之战阵。每一大保，夜轮五人往来巡警，遇有盗，画时声鼓，大保长以下率保丁追
捕。如盗入别保，递相击鼓应接袭逐。凡告捕所获，以赏格从事。同保犯强盗、杀
人、强奸、略人、传习妖教、造畜蛊毒，知而不告，依律伍保法。馀事非干己及非
敕律所听纠，皆无得告，虽知情亦不坐，若于法邻保合坐罪者，乃坐之。其居停强
盗三人，经三日，保邻虽不知情，科失觉罪。逃移、死绝，同保不及五家，并它保。
有自外入保者，收为同保，户数足则附之，俟及十家，则别为保，置牌以书其户数
姓名。
提点刑狱赵子几，迎安石意，请先行于畿县；诏行之。遂推行于永兴、秦凤、
河北东、西五路，以达于天下。于是诸州籍民为保甲，日聚而教之，禁令苛急，往
往去为盗，郡县不敢以闻。判大名府王拱辰抗言其害曰：“非止困其财力，夺其农
时，是以法驱之使陷于罪罟也，浸淫为大盗。其兆已见，纵未能尽罢，愿裁损下户
以纾之。”主者指拱辰为沮法，拱辰曰：“此老臣所以报国也！”抗章不已，帝悟，
由是下户得免。
丁卯，以韩绛、王安石并同中书门下平章事，翰林学士王参知政事。绛开幕
府于延安，诏即军中拜之。前一日，使者数辈召，入，帝御小殿，得旨，草制
相安石，因出御批示曰：“已除卿参知政事。”翼日，命果下。典内外制十八
年，尝因斋宫赋诗，有所感叹，帝闻而怜之，遂有是拜。
庚午，夏人寇镇戎军，三川砦巡检 赵普 (《续资治通鉴》人物)伏兵邀击，败之。
戊寅，行免役法。
先是诏条例司讲立役法，条例司言：“使民出钱募人充役，即先王致民财以禄
庶人在官者之意。”命吕惠卿、曾布相继草具条贯，逾年始成。计民之贫富，分五
等输钱，名“免役钱”。若官户、女户、寺观、单丁、未成丁者，亦等第输钱，名
“助役钱”。凡输钱，先定州若县应用顾直多少，随户等均取顾直。又增取二分，
以备水旱欠阙，谓之“免役宽剩钱”，用其钱募人代役。
既试用其法于开封府，遂推行于诸路。既而东明县民数百，诣开封府诉降等第，
帝知之，以诘安石，安石力言：“外间扇摇役法者，谓输多必有赢馀，若群诉，必
可免。彼既聚众侥幸，苟受其诉，与免输钱，当仍役之。”帝乃尽用其言。寻以台
谏多论奏，因谓安石，宜少裁之，安石曰：“朝廷制法，当断以义，岂即规规浅近
之论邪！”
司马光言：“上等户自来更互充役，有时休息；今使岁出钱，是常无休息之期。
下等户及单丁户，从来无役；今尽使之出钱，是鳏寡孤独之人俱不免役。夫力者，
民之所生而有；谷帛者，民可耕桑而得；至于钱者，县官之所铸，民之所不得私为
也。今有司立法，惟钱是求，岁丰则民贱粜其谷，岁凶则伐桑枣、杀牛、卖田得钱
以输，民何以为生乎！此法卒行，富室差得自宽，贫者困穷日甚矣。”帝不听。
赐西蕃栋戬诏并衣带、鞍马。
庚辰，命王安石提举编修三司令式。时天下以新法骚然，邵雍屏居于洛，门人
故旧仕州县者，皆欲投劾而归，以书问雍，雍曰：“正贤者所当尽力之时。新法固
严，能寡一分，则民受一分之赐矣，投劾何益邪！”
是岁，赈河北、陕西旱饥，除民租。
交趾入贡。
广源下溪州蛮来附。
夏改元天赐礼盛国庆。
○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁四年（辽咸雍七
年。辛亥，一零七一年）
春，正月，戊子，辽主如鸭子河。
己丑，韩绛使种谔袭夏人，败之。绛素不习兵事，开幕府于延安，措置乖方。
选番兵为七军，复以谔为~延钤辖、知青涧城，信任之，命诸将皆受其节制，众皆
怨望。绛与谔谋出兵取横山，安抚使郭逵曰：“谔，狂生耳，朝廷徒以种氏家世用
之，必误大事。”绛奏逵沮挠军事，召还之。谔寻败夏人于兀，因以众二万城焉。
自是夏人日聚兵为报复计，吕公弼言谔稔边患不便，宜戒之，弗听。已而绛言谔入
夏之功，乞加旌赏，诏从之。
壬辰，王安石请鬻天下广惠仓田，为河北东、西、陕西、京东四路常平仓本；
从之。
乙未，渝州部夷梁承秀等叛；命夔州路转运使孙构讨平之。承秀与其党李光吉、
王嫉忌獠入寇，巡检李宗敏等战死。转运判官张诜请诛之，选构为使，倍道之官。
至则遣浯州豪杜安行募千人往袭，自督官军及黔中兵击其后，斩承秀，入讨二族，
火其居，馀众保黑崖岭。黔兵从间道夜噪而进，光吉坠崖死，甲愿拷怠Ｒ云涞亟
南平军。构，博平人也。
丁酉，朝谒太祖、太宗神御殿。
先是括坊监牧马馀地，立田官，令专掌稼政以资牧养之用，按原武、单镇、洛
阳、沙苑、淇水、安阳、东平七监地，馀良田万七千顷，赋民以收刍粟，从枢密副
使邵亢请也。至是河北屯田司屡言丰岁所入，亦不偿费，诏：“沿边屯田，不以水
陆，悉募民租佃。罢屯田务，收其兵为州厢军。”
丁未，立京东、河北贼盗重法。
庚戌，罢永兴军买盐钞场。
辛亥，以著作佐郎p明之为崇文院校书。明之，王安石妹婿也。
二月，丁巳朔，罢诗赋及明经诸科，以经义、论、策试进士。
先是议更贡举法，帝以苏轼言为是，它日，以问王安石，安石曰：“不然，今
人材乏少，且学术不一，异论纷然，此盖不能一道德故也。欲一道德，则必修学校；
欲修学校，则贡举法不可以不变。”赵\亦是轼议，安石曰：“若谓此科常多得人，
自缘仁进别无它路，其间不容无贤，以为科法已善则未也。今以少壮时当讲求天下
正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习。此乃科法败坏人材，致不如古。”
帝以为然。
已而中书言：“古之取士皆本学校，道德一于上，习俗成于下，其人材皆足以
有为于世。今欲追复古制，则患于无渐，宜先除去声病、对偶之文，使学者得专意
经术，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育、选举之法，施之天下。”于是
罢明经及诸科、进士试诗赋，各专治《易》、《诗》、《书》、《周礼》、《礼记》
一经，兼以《论语》、《 孟子 (《续资治通鉴》人物)》。每试四场，初本经，次兼经大义，凡十道；次论
一首，次策三道；礼部试即增二道。中书撰大义式颁行。试义者须通经有文采，乃
为中格，不但如明经墨义粗解章句而已。取诸科解名十分之三，增进士额。其殿试
则专以策，限千字以上。分五等：第一等、二等赐进士及第，三等赐进士出身，第
四等赐同进士出身，第五等赐同学究出身。置京东、西、陕西、河东、河北路学官，
使之教导。
辛酉，诏治吏沮格青苗法者。
甲子，以曾布检正中书五房公事。布每事白王安石，即行之。或谓布当白两参
政，盖指冯京、王也。布曰：“丞相已议定，何问彼为？俟敕出，令押字耳！”
乙丑，女真进马于辽。
丙寅，辽南院枢密使姚景行，出知兴中府事。
戊辰，诏赈河北民乏食者。赙恤西界战死军人。
壬申，进封高密郡王f为嘉王。
癸酉，诏审官院所定人赴中书，察堪任者引见。
甲戌，赐讨渝州夷贼兵特支钱。
三月，丁亥，夏人陷抚宁诸城。初，种谔进筑永乐川、赏捕岭二砦，分遣都监
赵璞、燕达筑抚宁故城，及分荒堆三泉、吐浑川、开光岭、葭芦川四砦与河东路修
筑，各相去四十馀里。已而夏人来攻顺宁砦，遂围抚宁。折继昌、高永能等拥兵驻
细浮图，去抚宁咫尺，兀兵势尚完。谔在绥德节制诸军，闻夏人至，茫然失措；
欲作书召燕达战，悸不能下笔，顾运判李南公，涕泗不已。由是新筑诸堡悉陷，将
士殁者千馀人，果不出郭逵所料云。会庆州军叛，诏罢西师，弃罗兀城。
夔州路转运使孙构言杜安行等讨夷贼，斥地七百里；诏遣著作佐郎章乘驿同
转运司制置以闻。先是李承之荐于王安石，安石曰：“闻极无行。”承之曰：
“顾其才可用耳。公诚与语，自当爱之。”安石见，素辩，又善迎合，安石大
喜，恨得之晚。
戊子，庆州广锐卒叛，转运司以闻，帝召二府，出奏示之，深以用兵为忧。枢
密使 文彦博 (《续资治通鉴》人物)曰：“朝廷行事，务合人心，宜兼采众论，不当有所偏听。陛下励精求
治，而人心未安，盖更张之过也。祖宗法制，未必皆不可行，但有废坠不举之处耳。”
冯京曰：“府界溉淤田，又修差役，作保甲，人极劳敝。”帝曰：“询访邻近百姓，
皆以免役为喜，盖虽令出钱，而复其身役，无追呼刑责之虞，人自情愿故也。”彦
博又言：“祖宗法制具在，不须更张以失人心。”王安石曰：“法制具在，则财用
宜足，中国宜强。今皆不然，未可谓之法制具在也。”
诏讨庆州叛卒，平之。
庚寅，诏诸路置学官，州给四十顷以赡士；并置小学教授。
辛卯，诏察奉行新法不职者。
癸卯，减河东、陕西路囚罪一等，徒以下释之。民缘军事科役者，蠲其租赋。
丙午，种谔坐陷抚宁堡，责授汝州团练使、潭州安置；寻再贬贺州别驾。
丁未，韩绛坐兴师败衄罢，以本官知邓州。
己酉，辽主如黑水，论讨五国功，晋秩有差。
都水监丞宋昌言，从内侍程P之议，请浚漳河，役兵万人，袤一百六十里。帝
患财用不足，文彦博曰：“足财用在乎安百姓，安百姓在乎省力役。且河久不开，
不出于东则出于西，利害一也。今发夫开治，徙东从西，何利之有！”会京东、河
北风变异常，民大恐，帝手诏中书，令省事安静以应天变，漳河之役妨农，来岁为
之未晚。
夏，四月，丙辰朔，恤刑。
癸亥，罢陕西交子法。
戊申，以邓绾为侍御史知杂事、判司农寺。时新法皆出司农，而吕惠卿居忧，
曾布不能独任其事，王安石欲藉绾以威众，故有是命。绾言：“判亳州富弼，责蒙
城官吏散常平钱谷，妄追县吏，重笞之；又遣人持小札下诸县，令未得依提举司牒
施行；本州佥判、管句官徐公衮，以书谕诸县，使勿奉行诏令。乞尽理根治。”诏：
“送亳州推勘院，其富弼止令案后收坐以闻。”弼上奏，乞独坐，且云：“青苗一
事，天下之人皆知为害。臣来本州，不散钱斛，愿当严谴。其馀徐公衮以下州县吏，
望圣慈特与矜贷。”
癸酉，以司马光判西京御史台。先是光任永兴，以言不用，乞判留台，不报。
又上疏曰：“臣不才，最出群臣之下，先见不如吕诲，公直不如范纯仁、程颢，敢
言不如苏轼、孔文仲，勇决不如范镇。此数人者，睹安石所为，抗章、对策，极言
其害，而镇因乞致仕。臣闻居其位者必忧其事，食其禄者必任其患，苟或不然，是
为盗窃；臣虽无似，不敢为盗窃之行。今陛下惟安石是信，安石以为贤则贤，以为
愚则愚，以为是则是，以为非则非，谄附安石者谓之忠良，攻难安石者谓之谗慝。
臣才识固安石之所愚，议论固安石之所非，今日所言，亦安石之所谓谗慝者也。若
臣罪与范镇同，则乞依镇例致仕；若罪重于镇，或窜或诛，唯陛下裁处！”久之，
乃从其请。光既归洛，绝口不论事。
辽主如纳葛泺。
甲戌，诏司农寺月进诸路所上雨雪状。
以前大理评事常秩为右正言、直集贤院、管句国子监。秩屡征不起，诏郡以礼
敦遣。至是始诣阙，对垂拱殿。问：“今何道免民于冻馁？”对曰：“法制不立，
庶民食侯食，服侯服，此今日之大患也。臣才不适用，愿得辞归。”帝曰：“既来，
安得不少留！”遂有是命。寻迁天章阁侍讲、同修起居注，仍使供谏职。秩名重一
时，世以为无宦情。及安石更法，秩独以为是，一召即起，任谏职，列侍从，低首
抑气，无所建明，闻望日损。秩长于《春秋》，及安石废《春秋》，秩遂尽废其学，
时论薄之。
权开封府推官苏轼出通判杭州。初，轼直史馆，王安石赞帝以独断专任。轼因
试进士，发策以“晋武平吴，独断而克，苻坚伐晋，独断而亡； 齐桓 (《续资治通鉴》人物)专任管仲而霸，
燕哙专任子之而败；事同功异”为问。安石见之大怒，使侍御史谢景温论奏其过，
穷治无所得，轼遂请外。
乙亥，辽禁布帛短狭不中尺度者。
丙子，遣使按视宿、亳等州灾伤，乃令修饬武备。
壬午，定进士考转官。
五月，甲午，右谏议大夫提举崇福宫致仕吕诲卒。诲初求致仕，表言：“臣本
无宿疾，偶值医者用术乖方，妄投汤剂，率情任意，差之指下，祸延四肢，浸成风
痹，非祗惮炙T之苦，又将虞心腹之变。虽一身之微，固不足恤，而九族之托，
良以为忧。”盖以身疾喻朝政也。疾亟，犹旦夕愤叹，以天下事为忧。既革，司马
光往省之，至则目已瞑，闻光哭，蹶然而起，张目强视曰：“天下事尚可为，君实
勉之！”遂卒。
壬寅，诏许富弼养疾西京。
丙午，高丽来贡。高丽为辽所阻，不通中国者四十三年，至是福建转运使罗拯
令商人黄真招接通好，高丽王徽乃因真还，移牒福建，愿备礼朝贡。拯以闻，朝议
谓可结以谋辽，乃命拯谕意。徽遂遣其民官侍郎金悌等由登州入贡。自是复与中国
通，朝贡相继。
辛亥，诏：“宗室率府副率以上遭父母丧及嫡孙承重，并解官行服。”
壬子，诏：“恩、冀等州灾伤，遣使赈恤，蠲其税。”
御史中丞杨绘言：“东明等县百姓千馀人，诣开封府诉超升等第出助役钱事，
本府不受，遂突入王安石私第。安石谕云：‘此事相府不知。’仍问：‘汝等来，
知县知否？’皆言不知。又诣御史台，臣以本台无例收接诉状，谕令散去。退而访
问，乃司农寺不依诸县元定户等，却以见管户口量第定出役钱数付诸县，各令管认，
别造簿籍，前农务而毕。臣窃谓凡等第升降，盖视人家产高下，乃得其实。今乃自
司农寺先画数，令本县依数定簿，岂得民无争诉哉！判司农寺乃邓绾、曾布，一为
知杂，一为都检正，非臣言之，谁敢言者！”王安石指陈绘言为不然，遂置而弗问。
初，保甲法行，乡民惊扰，至有截指断腕以避丁者。知开封府韩维言之，帝以
问王安石，安石曰：“就令有之，亦不足怪。为天下主者，如止任民情，则何必立
君而为之建官置吏也！保甲法不特除盗，可渐习为兵，且省财费。惟陛下果断，不
恤人言以行之。”安石由此益恶维。帝欲命维为御史中丞，维以兄绛居政府，力辞。
安石因言：“维善附流俗以非上所建立，乞允其请。”会文彦博求去，帝曰：“密
院事剧，当除韩维佐卿。”明日，维奏事殿中，以言不用，力请外，帝曰：“卿东
宫旧人，当留辅政。”维对曰：“使臣言得行，胜于富贵。若缘攀附旧恩以进，非
臣之愿也。”遂出知襄州。
六月，丁巳，河北饥民为盗者，减死刺配。
戊午，监察御史里行刘挚上疏曰：“君子、小人之分，在义、利而已。上人才
非不足用，特心之所向，不在乎义，故希赏之志，每在事先，奉公之心，每在事后。
陛下有劝农之意，今变而为烦扰；陛下有均役之意，今倚为聚敛。其爱君忧国者，
皆无以容于其间。今天下有喜于敢为之论，有乐于无事之论。彼以此为流俗，此以
彼为乱常，畏义者以进取为可耻，嗜利者以守道为无能，此风浸长，汉、唐之党祸
必起矣。愿陛下虑心平听，审察好恶，收过与不及之论，使归于大中之道。”挚初
除御史，未及陛对，即奏论：“亳州狱起，小人意在倾富弼以市井。今弼已得罪，
愿少宽之。”又言：“程P开漳河，调发猝迫，人不堪命。赵子几擅升畿县等使纳
役钱，县民日数千人遮诉宰相，京师喧然，何以示四方！张靓、王廷老擅增两浙役
钱，督赋严急，人情怨嗟。此皆欲以羡馀希赏，愿行显责，明朝廷本无聚敛之意。”
及入见，帝面赐褒谕，因问：“卿从学王安石邪？安石极称卿器识。”对曰：“臣
东北人，少孤独学，不识安石也。”退，即上是疏，安石不悦。
庚申，群臣三上尊号曰绍天法古文武仁孝，帝不许。
甲子，知蔡州欧阳修以太子少师、观文殿学士致仕。修以风节自持，既连被污
蔑，年六十，即乞谢事。及守青州，上疏请止散青苗钱，王安石恶之，修求归益切。
冯京请留之，安石曰：“修善附流俗，以韩琦为社稷臣。如此人，在一郡则坏一郡，
在朝廷则坏朝廷，留之何用！”
时贤士多引去。杨绘上疏言：“老成人不可不惜。今旧臣告归或屏于外者，悉
皆未老，范镇年六十有三、吕诲五十有八、欧阳修六十有五而致仕，富弼六十有八
而引疾，司马光、王陶皆五十而求散地，陛下何不思其故邪！”
甲戌，富弼坐沮格青苗，落使相，以左仆射徙判汝州。王安石曰：“鲧以方命
殛，共工以象恭流。弼兼二罪，止夺使相，何由沮奸！”帝不答。弼行过应天，谓
判府张方平曰：“人固难知。”方平曰：“谓王安石乎？亦岂难知者！方平顷知皇
v贡举，或称安石文学，辟以考校，既至，院中之事皆欲纷更。方平恶其为人，檄
之使出，自是未尝与语也。”弼有愧色，盖弼亦素善安石云。
己卯，吐蕃贡于辽。
秋，七月，己丑，辽遣使案问五京囚。
辛卯，北京新堤第四、第五埽决，漂溺馆陶、永济、清阳以北，遣内侍都知张
茂则乘驿相视。
甲午，赈恤两浙水灾。
丁酉，贬监察御史里行刘挚监衡州盐仓；御史中丞杨绘，罢为翰林侍读学士。
挚上疏论率钱助役有十害；会绘亦言其不便，前后凡四奏，又论：“提刑赵子
几，怒知东明县贾蕃不禁遏县民使讼助役事，摭以它故，下蕃于狱而自鞫之，是希
王安石意旨而陷无辜于法也。”挚亦言：“子几捃摭贾蕃，欲箝天下之口，乞案其
罪。”安石大怒，使知谏院张b取绘、挚所论，作十难以诘之，b辞不为。判司农
寺曾布请为之，既作十难。且劾绘、挚欺诞怀向背，诏下其疏于绘、挚，使各分析
以闻。挚奋然曰：“为人臣，岂可压于权势，使天子不知利害之实！”即条对所难
以伸其说，且曰：“臣待罪言责，采士民之说以闻，职也。今乃遽令分析，交口相
直，无乃辱陛下耳目之任！”不报。明日，复上疏曰：“自青苗之议起，而天下始
有聚敛之疑。青苗之议未已，而均输之法行；均输之法方扰，而边鄙之谋动；边鄙
之祸未艾，而漳河之役作；漳河之害未平，而助役之事兴。其议财，则市井屠贩之
人皆召至政事堂；其征利，则下至于历日而官自鬻之。推此而往，不可究言。轻用
名器，混淆贤否，忠厚老成者，摈之为无能；侠小儇辩者，取之为可有；守道忧国
者，斥之为流俗；败常害民者，称之为通变。凡政府谋议经画，独与一掾属决之，
然后落笔，同列预闻，反在其后；故奔走乞丐之人，其门如市。今西夏之款未入，
反侧之兵未安，三边疮痍，流溃未定，河北大旱，诸路大水，民劳财乏，县官减耗。
圣上忧勤念治之时，而政事如此，皆大臣误陛下，而大臣所用者误大臣也。”疏奏，
安石欲窜挚岭外，帝不许，但谪监仓。绘寻出知郑州，b亦落职。b，洎之孙也。
遣察访使遍行诸路，促成役书。
庚子，诏宗室不得祀祖宗神御。
辽主如藕丝淀。
丁未，诏唐、邓给流民田。
八月，癸丑朔，遣官体量陕西差役新法及民间利害。
甲寅，诏：“郡县保甲与贼斗死伤者，给钱有差。”
庚申，复《春秋三传》明经取士。王安石初欲释《春秋》以行世，而孙觉经解
已出，自知不能复出其右，遂诋圣经，至目为“断烂朝报”，故贡举不以取士。杨
绘尝言当复，安石不许，至是帝特命复之。
癸酉，置洮河安抚司，命王韶领其事。初，议取河湟，自古渭寨接青唐、武胜
军，应招纳蕃部市易、募人营田等事，韶悉主之，遂至秦。会诸将以蕃部俞龙珂在
青唐最大，渭源羌与夏人皆欲羁縻之，议先致讨。韶因案边，引数骑直抵其帐，谕
以成败，遂留宿。明旦，两种皆遣其豪随韶以东，龙珂率其属十二万口内附。既归
朝，自言；“平生闻包中丞朝廷忠臣，乞赐姓包氏。”帝如其请，赐姓包、名顺。
己卯，以前旌德县尉王为太子中允、崇政殿说书。，安石子也，为人剽悍
阴刻，无所顾忌。年十三，得秦卒言洮河事，叹曰：“此可抚而有也。使夏得之，
则敌强而边患博矣。”故安石力主王韶议。初举进士，调旌德尉，著策二十馀篇，
极论天下事。时安石执政，所用多少年，亦欲与选，乃与父谋曰：“执政子虽不
可预事，而经筵可处。”安石欲帝知而自用，乃以所作策镂板鬻于市，邓绾、曾
布又力荐之，召见而有是命。安石更张政事，实导之。
辛巳，辽置佛骨于招山浮图，罢猎，禁屠杀。
是月，河溢澶州，曹村埽决。镇宁佥判程颢方救护小吴，相去百里，州帅刘涣
以事急告颢，一夜驰至。涣俟于河桥，颢谓涣曰：“曹村决，京城可虞。臣子之分，
身可塞亦所当为，请尽以厢兵见付，事或不集，公当亲率禁兵以继之。”涣即以本
镇印授颢，曰：“君自用之。”颢得印，不暇入城省亲，径走决堤，谕士卒曰：
“朝廷养尔辈，正为缓急耳！尔知曹村决则注京城乎？吾与尔辈以身捍之！”众皆
感激自效。论者或以为势不可塞，徒劳人耳，颢命善泅者度决口，引大索以济众，
两岸并进，数日而合。
九月，丙戌，河决郓州。
辛卯，大享明堂，以英宗配。赦天下。内外官进秩有差。
庚子，夏主秉常遣使入贡，表乞绥州城，愿依旧约。诏答曰：“前已降诏，更
不令交塞门、安远二砦，绥州亦不给还，今复何议！俟定界毕别进誓表日，颁誓诏，
恩赐如旧。”
癸印，增选人俸；鬻诸路坊场河渡，募人承买，收取其利，一岁得钱六百九十
八万馀缗，谷帛九十七万石、匹有奇。
冬，十月，壬子朔，罢差役法，使民出钱募役。
立选人及任子出官试律令法。
乙卯，辽主如医巫闾山。
丙辰，置枢密院检详官。
庚申，以鲜于晡利州转运副使。
初，助役法行，诏监司各定所部助役钱数。利州路转运使李瑜欲定四十万。
时为判官，争之曰：“利州民贫地瘠，半此可矣。”瑜不从，遂各为奏。时诸路役
书皆未就，帝是暌椋谕司农曾布，使颁以为田式，因黜瑜而擢旮笔辜嫣峋俪Ｆ健
晁囟裢醢彩，及安石用事，昴松鲜椋论时政可忧可叹，其逆治体而召民怨者，
不可概举。其意专指安石，安石怒，毁短之。帝称其文学可用，安石曰：“何以知
之？”帝曰：“有章奏在。”安石乃不敢言。既为副使，部民不请青苗钱，安石遣
吏诘之，暝唬骸扒嗝缰法，愿取则与。民自不愿，岂能强之哉！”
戊辰，立太学生三舍法。初，国子生以京朝七品以上子孙应J者为之，太学生
以八品以下子孙及庶人之俊异者为之；试论策经义如进士法。及帝即位，垂意儒学，
自京师至郡县既皆有学，岁时月各有试程，其艺能以差次升舍，其最优者为上舍，
免发解及礼部试而特赐之第，遂专以此取士。又累增太学内舍生至九百人。至是侍
御史邓绾言：“国家治平百馀年，虽有国子监，仅容释奠斋庖，而生员无所容。至
于太学，未尝营建，止假锡庆院廊庑数十间，生员才三百人。请以锡庆院为太学，
仍修武王庙为右学，上以拟三王、四代胶庠序学东西左右之制。”乃诏尽以锡庆院
及朝集院西庑建讲书堂，斋舍、直庐略具。自主判官外，增置进讲为十员，率二员
共讲一经，令中书磷选或主判官奉举。厘生员为三等：始入太学为外舍，初不限员，
后定额七百人；外舍升内舍，员二百；内舍升上舍，员一百。各执一经，从所讲官
受学，月考试其业，优等以次升上舍，免发解及礼部试，召试赐第。其正、录、学
谕，以上舍生为之，经各二员。学行卓异者，主判、直讲复荐于中书，奏除官。
初，苏颂子嘉在太学，国子监直讲颜复尝策问王莽、后周变法事，嘉极论其非，
擢优等；苏液密写以示曾布曰：“此辈倡和，非毁时政。”布大怒，责张b曰：
“君以谏官判监，学官与生徒非毁时政，而竟不弹劾！”遂以告王安石。安石大怒，
尽逐诸学官，以李定、常秩同判监；选用学官，非执政所喜者不与。陆佃、黎宗孟、
叶涛、曾肇、沈季长与选。季长，安石妹婿；涛，其侄婿；佃，门人；肇，布弟也。
佃等夜在安石斋受口义，旦至学讲之，无一语出己。其设三舍，盖亦欲引用其党也。
辽主谒乾陵。
壬申，以西京国子监教授王安国为崇文院校书。安国官满至京师，帝以其兄安
石故，赐对。帝曰：“汉文帝何如主？”对曰：“三代以后未有也。”帝曰：“但
恨其才不能立法更制尔。”对曰：“文帝自代来，定变俄顷，恐无才者不能。至用
贾谊言，待群臣有节，专务以德化民，海内兴于礼乐，几致刑措，则文帝加有才一
等矣。”帝曰：“王猛佐苻坚，以蕞尔国而令必行；今天下之大，不能使人，何也？”
曰：“猛教坚以峻刑，致秦祚不传世。今小人必有以是误陛下者。诚以尧、舜、三
代为法，则下岂有不从者乎？”又问：“卿兄秉政，外论谓何？”曰：“恨知人不
明，聚敛太急。”帝不悦。安国尝力谏安石，以天下汹汹不乐新法，皆归咎于兄，
恐为家祸，安石不听。
丙子，诏：“罪人配流遇冬者，至仲春乃遣。”
庚辰，辽诏百官廷议军国事。
十一月，甲申，诏蠲天下见欠贷粮，总计米一百六十六万八千馀石，钱十一万
七千馀缗。百姓闻诏，莫不称庆。
丁亥，作中太一宫；从司天冬宫正周琮言也。
戊子，辽免南京流民租。己丑，赈饶州饥民。
壬寅，开洪泽湖，达于淮。
十二月，辛亥朔，诏增赐国子监钱四千缗。
壬子，辽以契丹行营都部署耶律呼敦知北院枢密使事，以知北院枢密使事萧惟
信为南府宰相兼契丹行宫都部署。
丁己，辽主命汉人行宫都部署李仲禧、北院宣徽使刘霖、枢密副使王观、都承
旨杨兴功俱赐国姓。
戊午，归夏俘。
己未，安定郡王从式卒。
丙寅，省诸路厢军。
乙亥，崇义公柴咏致仕，子若纳袭封。
戊寅，回鹘贡于辽。
先是河溢卫州王供，时新堤凡六埽而决者二，下属恩、冀，贯御河，奔冲为一。
帝忧之，自秋迄冬，数遣使经营。议者争言导河之利，张茂则等谓：“二股河地最
下，而旧防可因，今堙塞者才三十馀里，若度河之湍浚而逆之，又存清水镇河以析
其势，则悍者可回，决者可塞。”帝然之，是月，令河北转运司开修二股河上流，
并修塞第五埽决口。镇宁河清卒，于法不它役，程P为都水丞，欲尽取诸埽兵治二
股河。佥判程颢以法拒P，P请于朝，命以八百人与之。天方大寒，P肆其虐用众，
逃而归，将入城，州官畏P，欲弗纳，颢曰：“彼逃死自归，弗纳，必为乱。P有
言，颢自当之。”即亲往开门抚谕，约归休三日复役，众欢呼而入。具以事上闻，
得不复遣。后P奏事过州，扬言于众曰：“澶卒之变，乃程中允诱之，吾必诉于上。”
同列以告，颢笑曰：“彼方惮我，何能为！”果不敢言。